О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района

105.5 Кб
скачать

111 от 01.11.2012

 

Администрация

Радогощинского сельского поселения

Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 01ноября 2012 года

 111

Дер.Радогощь

 

О комиссии по соблюдению требований к служебному поведению

муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов

в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района

 

 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» ( в ред. от 13.03.2012 № 297) и Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 21.11.2011), от 02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 21.11.2011)  П О С Т А Н О В Л Я Ю:

 

1. Утвердить новый состав комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района  (Приложение 1).

2. Утвердить Положение о порядке работы комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района (Приложение 2).

3. Считать утратившими силу  постановления администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района  от 01.07.2010 № 44, от 17.09.2010 № 55,от 27.04.2011 № 25, от 28.09.2012 № 106

 

            

 

 

Глава администрации                                                                                В.М.Филиновский

_____________________________________________________________________________

Разослано:  ХОС,  членам комиссии -5, в дело

 

                                                                                                         УТВЕРЖДЕН

                                                                                              постановлением  администрации

                                                                                       Радогощинского сельского поселения

                     Бокситогорского муниципального района

                                                                                                   01.11.2012  № 111

                                                                                                          (Приложение 1)

 

С О С Т А В

 

комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации

Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района

 

Председатель комиссии

 

Филиновский Виктор Михайлович

 Глава администрации  Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

          

Секретарь комиссии:

 

Веселова В.В.

начальник хозяйственно-организационного сектора администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

 

Члены комиссии:

 

Васильева Л.С.

начальник финансово-экономического сектора администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

По согласованию

Председатель первичной ветеранской организации администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области

По согласованию

представитель Управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области – по согласованию

 

 

                                                                                                          Приложение  2

                                                                                         к постановлению  администрации

                                                                                         Радогощинского сельского поселения

                                                                                        Бокситогорского муниципального района

                                                                                                   01.11.2012  № 111

 

 

П О Л О Ж Е Н И Е

о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации

Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района

 

1. Настоящим Положением в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 01.07.2010 № 821 «О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов» (в ред. от 13.03.2012 № 297) и  Федеральными законами от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (в ред. от 21.11.2011), от 02.03.2007  № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 21.11.2011)  определяется порядок формирования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных  служащих и урегулированию конфликта интересов в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района (далее - комиссия).

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Ленинградской области, муниципальными правовыми актами Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, а также настоящим Положением.

3. Основной задачей комиссии является содействие органам местного самоуправления Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района:

в обеспечении соблюдения муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (в ред. от 21.11.2011), другими федеральными и областными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);

в осуществлении в администрации Радогощинского сельского поселения  Бокситогорского муниципального района мер по предупреждению коррупции.

4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы  в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района (за исключением главы администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района).

5. Комиссия образуется постановлением администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района. Утверждаются состав комиссии и порядок ее работы.

Все члены комиссии при принятии решений обладают равными правами.

6. В состав комиссии входят:

глава  администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района (председатель комиссии),

начальник хозяйственно-организационного сектора администрации Радогощинского сельского поселения, ответственный за кадровую работу (секретарь комиссии),

начальник финансово-экономического сектора администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района,

представитель Управления государственной службы и кадров аппарата Губернатора и Правительства Ленинградской области;

председатель первичной ветеранской организации администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района

7. Глава администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района может принять решение о включении в состав комиссии представителя первичной ветеранской организации администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.

 8. Число членов комиссии, не замещающих должности муниципальной службы в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов комиссии.

9. Состав комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые комиссией решения.

10. В заседаниях комиссии с правом совещательного голоса участвуют:

10.1. Непосредственный руководитель муниципального  служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемый председателем комиссии муниципальный служащий, замещающий в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района должность муниципальной службы, аналогичную должность, замещаемой муниципальным служащим, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос

10.2. Другие муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района,  специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам муниципальной службы и вопросам, рассматриваемым комиссией; должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, представители заинтересованных организаций, представитель муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания комиссии на основании ходатайства муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена комиссии.

11. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов комиссии. Проведение заседаний с участием только членов комиссии, замещающих должности муниципальной службы в администрации  Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, недопустимо.

12. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, включенного в повестку дня заседания комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.

13. Основаниями для проведения заседания комиссии являются:

13.1. Представление главой администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района в соответствии с пунктом 20 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной  службы, и муниципальными служащими, а также соблюдения  муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района от 17.09.2010 № 54, материалов проверки, свидетельствующих:

о представлении муниципальным служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных подпунктом 1.1. пункта 1 названного Положения;

о несоблюдении муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

13.2. Поступившее в хозяйственно-организационный сектор администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района:

обращение гражданина, замещавшего в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района должность муниципальной службы, включенную в перечень должностей, утвержденный решением совета депутатов Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района Ленинградской области от 07.09.2009 № 216, и перечень должностей, утвержденный  постановлением администрации Радогощинского сельского поселения  Бокситогорского муниципального района от  17.09.2010            № 56( с внесенными изменениями от 25.04.2012 № 21), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с муниципальной службы 

заявление муниципального служащего о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.

13.3. Представление главы администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района или любого члена комиссии, касающееся обеспечения соблюдения муниципальным служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, либо осуществления в администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района мер по предупреждению коррупции.

14. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины

15. Председатель комиссии при поступлении к нему информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии:

15.1. В 3-дневный срок назначает дату заседания комиссии. При этом дата заседания комиссии не может быть назначена позднее семи дней со дня поступления указанной информации.

15.2. Организует ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, поступившей в общий отдел администрации,  и с результатами ее проверки.

15.3. Рассматривает ходатайства о приглашении на заседание комиссии лиц, указанных в подпункте 10.2. пункта 10 Положения, принимает решение об их удовлетворении (об отказе в удовлетворении) и о рассмотрении (об отказе в рассмотрении) в ходе заседания комиссии дополнительных материалов.

16. Секретарь комиссии:

16.1. Решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания комиссии.

16.2. Осуществляет ознакомление муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению   или требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов комиссии и других лиц, участвующих в заседании комиссии, с информацией, явившейся основанием для проведения заседания комиссии,  и с результатами ее проверки.

16.3. Письменно извещает  муниципального служащего, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению   или требований об урегулировании конфликта интересов, членов комиссии и приглашенных лиц о дате, времени и месте заседания комиссии.

16.4. Ведет протокол заседания комиссии

16.5. В трехдневный срок со дня заседания комиссии направляет копии протокола заседания комиссии главе администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района,   полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, в отношении которого комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению   или требований об урегулировании конфликта интересов,  а также по решению комиссии - иным заинтересованным лицам.

16.6. Формирует дело с материалами проверки и заседания комиссии.

17. Заседание комиссии проводится в присутствии муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов. При наличии письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия заседание комиссии проводится в его отсутствие. В случае неявки муниципального служащего или его представителя на заседание комиссии при отсутствии

письменной просьбы муниципального служащего о рассмотрении указанного вопроса без его участия рассмотрение вопроса откладывается. В случае вторичной неявки муниципального служащего или его представителя без уважительных причин комиссия может принять решение о рассмотрении указанного вопроса в отсутствие муниципального служащего.

18. На заседании комиссии может присутствовать представитель муниципального служащего. Полномочия представителя могут быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, либо определены в устном заявлении муниципального служащего, занесенным в протокол заседания комиссии, либо в письменном заявлении муниципального служащего, предъявленном на заседании комиссии.

19. Заседание комиссии ведет председатель комиссии .  Председательствующий на заседании комиссии открывает заседание комиссии, докладывает о вопросах, включенных в повестку дня, оглашает список приглашенных лиц и представителей заинтересованных организаций.

20. На заседании комиссии утверждается перечень вопросов, включенных в повестку дня заседания комиссии, заслушиваются пояснения муниципального служащего (с его согласия) и иных лиц, рассматриваются материалы по существу предъявляемых муниципальному служащему претензий, а также дополнительные материалы.

21. Члены комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы комиссии.

22. При необходимости комиссия вправе истребовать дополнительные материалы и информацию, совершить иные необходимые действия, а также сделать перерыв в заседании комиссии (в течение одного рабочего дня), либо перенести  заседание комиссии на другой день, о чем делается соответствующая  запись в протоколе заседания комиссии.

23. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 13.1. пункта 13 Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной  службы, и муниципальными служащими, а также соблюдения  муниципальными служащими требований к служебному поведению, утвержденного постановлением администрации  Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района от 17.09.2010  №  56 ( с внесенными изменениями от 25.04.2012 № 21),  являются достоверными и полными;

установить, что сведения, представленные муниципальным служащим в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной  службы, и муниципальными служащими, а также соблюдения  муниципальными служащими требований к служебному поведению  являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района применить к муниципальному  служащему конкретную меру ответственности.

24. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 13.1 пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

установить, что муниципальный служащий соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;

 установить, что муниципальный служащий не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района указать муниципальному служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

25. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 13.2. пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации, либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;

отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации, либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по муниципальному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.

26. По итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце третьем подпункта 13.2. пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает одно из следующих решений:

признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной

признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае комиссия рекомендует муниципальному служащему принять меры по представлению указанных сведений;

признать, что причина непредставления муниципальным служащим сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае комиссия рекомендует главе администрации  Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района применить к муниципальному служащему конкретную меру ответственности.

27. По итогам рассмотрения вопросов, предусмотренных подпунктами 13.1. и 13.2. пункта 13 настоящего Положения, при наличии к тому оснований комиссия может принять иное, чем предусмотрено пунктами 23 - 26 настоящего Положения, решение. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания комиссии.

28. По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного подпунктом 13.3. пункта 13 настоящего Положения, комиссия принимает соответствующее решение.

29. Для исполнения решений комиссии могут быть подготовлены проекты нормативных правовых актов администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, решений или поручений главы администрации  Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение главе администрации  Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района.

30. Решения комиссии по вопросам, указанным в пункте 13 настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. При равенстве числа голосов  голос председательствующего на заседании комиссии является решающим.

31. Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии, принимавшие участие в ее заседании. Решения комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 13.2. пункта 13 настоящего Положения, для главы администрации  Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района носят рекомендательный характер.

Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в абзаце втором подпункта 13.2. пункта 13 настоящего Положения, носит обязательный характер.

32. В протоколе заседания комиссии указываются:

 дата заседания комиссии, фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;

формулировка каждого из рассматриваемых на заседании комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества, должности муниципального служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;

предъявляемые к муниципальному служащему претензии, материалы, на которых они основываются;

содержание пояснений муниципального служащего и других лиц по существу предъявляемых претензий;

фамилии, имена, отчества выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;

источник информации, содержащей основания для проведения заседания комиссии, дата поступления информации в администрацию Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района;

другие сведения;

результаты голосования;

решение и обоснование его принятия.

33. Член комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания комиссии и с которым должен быть ознакомлен муниципальный служащий.

34. Копии протокола заседания комиссии в 3-дневный срок со дня заседания направляются главе администрации Радогощинского сельского поселения  Бокситогорского муниципального района, полностью или в виде выписок из него – муниципальному служащему, а также по решению комиссии - иным заинтересованным лица

35. Оригинал протокола заседания комиссии подшивается в дело с материалами к заседанию комиссии.

36. Глава администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района обязан рассмотреть протокол заседания комиссии и вправе учесть, в пределах своей компетенции, содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций комиссии и принятом решении глава администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района в письменной форме уведомляет комиссию в месячный срок со дня поступления к нему протокола заседания комиссии. Решение главы администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района оглашается на ближайшем заседании комиссии и принимается к сведению без обсуждения.

37. В случае установления комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) муниципального служащего информация об этом представляется главе администрации Радогощинского сельского поселения Бокситогорского муниципального района для решения вопроса о применении к муниципальному служащему мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

38. В случае установления комиссией факта совершения муниципальным  служащим действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоприменительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.

39. Копия протокола заседания комиссии или выписка из него приобщается к личному делу муниципального служащего, в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.

40. Дело с материалами к заседанию комиссии хранится в хозяйственно-организационном секторе администрации.

 

 

Дата создания: 22-05-2014
Дата последнего изменения: 22-05-2014
Закрыть
Сообщение об ошибке
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки: .

Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте:
Отправить captcha
Введите код: *